El 2023 sin duda es un año de incertidumbre en Colombia por las reformas que anuncia el Gobierno Nacional. Como lo comentamos en nuestro Blog “Me va a afectar la reforma pensional de Petro”, las ideas de reforma hasta ahora no han sido plasmadas en un documento oficial, que permita analizar con certeza el impacto que tendrá en nuestro futuro pensional. Por ello, en TG Consultores hacemos un seguimiento constante a los avances del proyecto de reforma.  

Según comunicados oficiales del Ministerio de Trabajo, la iniciativa se encuentra en proceso de estructuración por parte de la subcomisión de la reforma pensional conformada por varios gremios, quienes ya han recibido propuestas y recomendaciones de entidades como Asofondos y Fasecolda. Hasta ahora, se destacan los siguientes enfoques de la reforma: la necesidad de la creación de una renta básica para quienes no tienen la oportunidad de recibir una pensión, la creación de un solo régimen pensional, la indudable necesidad de que responda y proteja a la población a largo plazo, así como la protección del ahorro pensional.  

El Ministerio de Trabajo solicitó igualmente una misión especial de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), para que presentara una serie de recomendaciones para la reforma.  

¿Qué es la OIT? 

La Organización Internacional del Trabajo es una agencia de carácter internacional que busca establecer, formular y elaborar normas, políticas y programas para fomentar los derechos laborales y de seguridad social en los entornos laborales de los países que son parte de la Organización de Naciones Unidas. Colombia es uno de los 187 Estados miembros y por esta razón se han solicitado estas recomendaciones.  

¿Qué recomendaciones y observaciones ha dado la OIT frente a la reforma pensional? 

1. Sugiere que la reforma sea estructural, esto es, que se analice la forma en la que actualmente funciona el sistema.  
2. La reforma pensional debe garantizar la sostenibilidad del sistema y la previsibilidad de las pensiones.  
3. La competencia entre regímenes pensionales es un factor que puede contribuir a problemas de pobreza en la vejez.  
4. En su informe, generarán pautas para la creación de sistemas integrales de seguridad social que cubran a quienes tiene o no tienen capacidad de pago para realizar los aportes.  

Estas recomendaciones se emiten teniendo en cuenta el Convenio 102 de la OIT, que es un instrumento internacional que señala cuáles son las normas y las coberturas mínimas que según los estándares internacionales deben garantizar los países en sus sistemas de Seguridad social, que son: Asistencia médica, prestaciones monetarias frente a eventos como la enfermedad, el desempleo, la vejez, accidentes de trabajo y enfermedad profesional, maternidad, invalidez, sobrevivencia y prestaciones familiares.  

Las recomendaciones emitidas por este organismo son directrices  no vinculantes, es decir, que los Estados tienen la posibilidad de decidir si las aplican o no en el diseño de sus políticas.  

 

¿Y para cuándo la reforma? 

El Ministerio de Trabajo ha comunicado que el informe con las recomendaciones de la OIT sería presentado el 13 de febrero ante los diferentes gremios que hacen parte del Proyecto de reforma, que espera radicar formalmente en marzo de este año.  

En todo caso, recordemos que la radicación de la propuesta no implica la aplicación inmediata, pues primero es necesario que se efectúe un debate y aprobación en el Congreso.   

Aún está a tiempo de asesorarse con expertos que le permitan detectar su situación pensional actual y asesorarlo, así que no dude en consultarnos.

(Documento realizado el 21 de Febrero de 2023, puede contener cambios de información al momento de la consulta, por actualización de jurisprudencia)

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